Ministerstwo Finansów dalej swoje: poker to gra losowa

Poseł Prawa i Sprawiedliwości Łukasz Schreiber w swojej interpelacji z 10 marca 2016 roku zadał Ministerstwu Finansów kilka pytań dotyczących pokera i ustawy hazardowej. Ministerstwo odpowiedziało w dobrze nam już znany sposób. 

Poseł Łukasz Schreiber (Prawo i Sprawiedliwość) zaznaczył, że wprowadzona „na szybko” ustawa hazardowa z 2009 roku niesprawiedliwie potraktowała pokera, który jest grą umiejętności, a przez ustawę jest traktowany jako gra losowa. Poseł zadał więc pytania: czy w najbliższym czasie planowana jest nowelizacja ustawy o grach hazardowych z 2009 roku? Jeśli tak, to jakie regulacje prawne przewidziane są w stosunku do gry w pokera?

Pełna treść interpelacji posła Łukasza Schreibera: 

„Szanowny Panie Ministrze!

Pisana w pośpiechu ustawa z 2009 roku, która miała być przykrywką afery hazardowej, wprowadziła ogromny chaos oraz niesprawiedliwe rozwiązania dotyczące gry w pokera w Polsce.

Na skutek obowiązującej ustawy, gra w pokera została praktycznie zdelegalizowana. Zabroniona jest gra online, natomiast gra na żywo – dopuszczona tylko w kasynach – obarczona jest tak dużym podatkiem, że w praktyce również nie istnieje. Pokera zrównano z innymi grami hazardowymi pod absurdalnym pretekstem, iż jest to gra losowa. W rzeczywistości jest to gra, w której liczą się głównie umiejętności oceniania rachunku prawdopodobieństwa oraz wywierania wpływu na ludzi. Poker uczy logicznego, analitycznego myślenia. Jest bezpośrednią rozgrywką między graczami, a nie graczem a kasynem, czy automatem – w takiej relacji możemy założyć, że lepszy wygrywa częściej i jego zwycięstwa są wynikiem posiadanych umiejętności a nie tylko szczęścia. Dowodzą tego zresztą liczne turnieje, w których czołówka kształtuje się zazwyczaj podobnie. W grze losowej byłoby niemożliwe, aby grupa tych samych graczy wygrywała notorycznie.

Absurdów przyjętych rozwiązań jest naprawdę wiele. Zakaz gry internetowej jest w praktyce nie do wyegzekwowania, natomiast w grze na żywo dochodzi do sytuacji, w której najlepsi polscy pokerzyści, nie mogą rozgrywać turniejów w kraju i grają tylko za granicą. Obecna sytuacja generuje również ogromną szarą strefę, przez co budżet państwa traci setki milionów złotych.

W związku z tym zwracam się z prośbą o odpowiedź, czy w najbliższym czasie planowana jest nowelizacja ustawy o grach hazardowych z 2009 roku? Jeśli tak, to jakie regulacje prawne przewidziane są w stosunku do gry w pokera? Jeżeli nie, to proszę o rozważenie tej propozycji.

Z wyrazami szacunku,

Łukasz Schreiber”

Odpowiedź MF

8 kwietnia na interpelację posła odpowiedziała wiceminister finansów Hanna Majszczyk. Pomimo zmiany władzy i zmiany osób na stanowiskach kierowniczych w Ministerstwie Finansów odpowiedź na pytania dotyczące pokera jest cały czas taka sama:

„Gra w pokera na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy o grach hazardowych została zaliczona do gier losowych. Dodatkowo podkreślić należy, że niezależnie od decyzji ustawodawcy niewątpliwym dla Ministra Finansów jest to, że wynik gry w pokera zależy m.in. od przypadku.”

Również w dalszej części odpowiedzi pani wiceminister finansów znajdujemy dobrze nam znane argumenty:

• gra w pokera nie jest w Polsce zdelegalizowana, ponieważ jest ujęta w ustawie hazardowej
• Służba Celna prowadzi działania mające ograniczyć „szarą strefę”
• zakaz urządzania gier cashowych w kasynach został wprowadzony, aby uniemożliwić pranie brudnych pieniędzy

Odpowiedź pani Hanny Majszczyk można więc podsumować tylko w jeden sposób: dobra zmiana nie dotyczy pokera. W tej kwestii w Ministerstwie Finansów jak na razie nic się nie zmienia.

Pełna treść odpowiedzi Ministerstwa Finansów: 

„W odpowiedzi na Interpelację Posła Pana Łukasza Schreibera w sprawie pokera w kontekście ustawy o grach hazardowych (Interpelacja nr 1688), przesłaną do Ministerstwa Finansów w dniu 18 marca 2016 r., uprzejmie informuję, co następuje.

Zgodnie art. 1 ustawy o grach hazardowych z 19 listopada 2009 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 z późn. zm.) warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach określa ustawa.

Gra w pokera na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy o grach hazardowych została zaliczona do gier losowych. Dodatkowo podkreślić należy, że niezależnie od decyzji ustawodawcy niewątpliwym dla Ministra Finansów jest to, że wynik gry w pokera zależy m.in. od przypadku.

Zasady urządzania gry w pokera zostały także zawarte w ustawie o grach hazardowych. Zgodnie z art. 14 ust. 1 wskazanej ustawy urządzanie gier w karty, w tym turniejów gry pokera jest dozwolone wyłącznie w kasynach gry na zasadach i warunkach określonych w zatwierdzonym regulaminie i udzielonej koncesji lub udzielonym zezwoleniu, a także wynikających z przepisów ustawy.

Wobec powyższego nie można podzielić stanowiska prezentowanego w Interpelacji, że gra w pokera jest nieuregulowana na gruncie ustawy o grach hazardowych i została praktycznie zdelegalizowana.

Dodatkowo zauważam, że Służba Celna prowadzi działania mające na celu zwalczanie nielegalnego hazardu, w tym gry w pokera, stosując istniejące narzędzia prawne. Zwalczanie nielegalnego urządzania na terenie kraju gier hazardowych prowadzone jest w drodze postępowań dotyczących zarówno nielegalnej reklamy, jak i postępowań przeciwko podmiotom. Niezależnie od powyższych działań, Służba Celna współpracuje z organizacjami zrzeszającymi legalnie działające podmioty branży hazardowej oraz prowadzi działania profilaktyczne zapobiegające udziałowi polskich graczy w nielegalnych grach hazardowych w sieci Internet.

Celem regulacji w zakresie gry w pokera zawartych w ustawie o grach hazardowych, poprzez wprowadzenie zakazu urządzania w kasynach gry pokera, w którym uczestnicy grają między sobą, z wyjątkiem urządzania turniejów gry pokera, na podstawie udzielonego zezwolenia, była konieczność przeciwdziałania możliwości prania pieniędzy z uwagi na specyfikę rozgrywania tej gry, polegającą na możliwości swobodnego kształtowania jej przebiegu przez graczy.

Jednocześnie pragnę wskazać, że funkcjonujące aktualnie regulacje w zakresie gier hazardowych, w tym również dotyczące gry w pokera, są monitorowane i podlegają bieżącej analizie. Ministerstwo Finansów na bieżąco monitoruje i analizuje uwagi, dotyczące gry w pokera zgłoszone w trakcie prac nad nowelizacją ustawy o grach hazardowych – Ustawa o zmianie ustawy o grach hazardowych z dnia 12 czerwca 2015 r.

W przypadku podjęcia inicjatywy ustawodawczej w zakresie zmiany wspomnianych regulacji, kwestie poruszone w zgłoszonych do Ministerstwa Finansów uwagach jak i przedstawione w Interpelacji nr 1688 zostaną uwzględnione i poddane dalszej pogłębionej analizie.”

Źródło: www.sejm.gov.pl

 

Pamiętajcie, żeby dołączyć do nas na Facebooku. Jeśli chcecie, możecie także śledzić nas na Twitterze. Jesteśmy obecni również na Flickrze.